中 华 人 民 共 和 国 中 外 合 作 经 营 企 业 法
1988年 4月 13日 第 七 届 全 国 人 民 代 表 大 会 第 一 次 会 议 通 过
1988年 4月 13日 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 4 号 公 布
第 一 条 为 了 扩 大 对 外 经 济 合 作 和 技 术 交 流 , 促 进 外 国 的 企 业 和 其 他 经 济 组 织 或 者 个 人 (以 下 简 称 外 国 合 作 者 )按 照 平 等 互 利 的 原 则 , 同 中 华 人 民 共 和 国 的 企 业 或 者 其 他 经 济 组 织 (以 下 简 称 中 国 合 作 者 )在 中 国 境 内 共 同 举 办 中 外 合 作 经 营 企 业 (以 下 简 称 合 作 企 业 ), 特 制 定 本 法 。
第 二 条 中 外 合 作 者 举 办 合 作 企 业 , 应 当 依 照 本 法 的 规 定 , 在 合 作 企 业 合 同 中 约 定 投 资 或 者 合 作 条 件 、 收 益 或 者 产 品 的 分 配 、 风 险 和 亏 损 的 分 担 、 经 营 管 理 的 方 式 和 合 作 企 业 终 止 时 财 产 的 归 属 等 事 项 。
合 作 企 业 符 合 中 国 法 律 关 于 法 人 条 件 的 规 定 的 , 依 法 取 得 中 国 法 人 资 格 。
第 三 条 国 家 依 法 保 护 合 作 企 业 和 中 外 合 作 者 的 合 法 权 益 。
合 作 企 业 必 须 遵 守 中 国 的 法 律 、 法 规 , 不 得 损 害 中 国 的 社 会 公 共 利 益 。
国 家 有 关 机 关 依 法 对 合 作 企 业 实 行 监 督 。
第 四 条 国 家 鼓 励 举 办 产 品 出 口 的 或 者 技 术 先 进 的 生 产 型 合 作 企 业 。
第 五 条 申 请 设 立 合 作 企 业 , 应 当 将 中 外 合 作 者 签 订 的 协 议 、 合 同 、 章 程 等 文 件 报 国 务 院 对 外 经 济 贸 易 主 管 部 门 或 者 国 务 院 授 权 的 部 门 和 地 方 政 府 (以 下 简 称 审 查 批 准 机 关 )审 查 批 准 。 审 查 批 准 机 关 应 当 自 接 到 申 请 之 日 起 四 十 五 天 内 决 定 批 准 或 者 不 批 准 。
第 六 条 设 立 合 作 企 业 的 申 请 经 批 准 后 , 应 当 自 接 到 批 准 证 书 之 日 起 三 十 天 内 向 工 商 行 政 管 理 机 关 申 请 登 记 , 领 取 营 业 执 照 。 合 作 企 业 的 营 业 执 照 签 发 日 期 , 为 该 企 业 的 成 立 日 期 。
合 作 企 业 应 当 自 成 立 之 日 起 三 十 天 内 向 税 务 机 关 办 理 税 务 登 记 。
第 七 条 中 外 合 作 者 在 合 作 期 限 内 协 商 同 意 对 合 作 企 业 合 同 作 重 大 变 更 的 , 应 当 报 审 查 批 准 机 关 批 准 ; 变 更 内 容 涉 及 法 定 工 商 登 记 项 目 、 税 务 登 记 项 目 的 , 应 当 向 工 商 行 政 管 理 机 关 、 税 务 机 关 办 理 变 更 登 记 手 续 。
第 八 条 中 外 合 作 者 的 投 资 或 者 提 供 的 合 作 条 件 可 以 是 现 金 、 实 物 、 土 地 使 用 权 、 工 业 产 权 、 非 专 利 技 术 和 其 他 财 产 权 利 。
第 九 条 中 外 合 作 者 应 当 依 照 法 律 、 法 规 的 规 定 和 合 作 企 业 合 同 的 约 定 , 如 期 履 行 缴 足 投 资 、 提 供 合 作 条 件 的 义 务 。 逾 期 不 履 行 的 , 由 工 商 行 政 管 理 机 关 限 期 履 行 ; 限 期 届 满 仍 未 履 行 的 , 由 审 查 批 准 机 关 和 工 商 行 政 管 理 机 关 依 照 国 家 有 关 规 定 处 理 。
中 外 合 作 者 的 投 资 或 者 提 供 的 合 作 条 件 , 由 中 国 注 册 会 计 师 或 者 有 关 机 构 验 证 并 出 具 证 明 。
第 十 条 中 外 合 作 者 的 一 方 转 让 其 在 合 作 企 业 合 同 中 的 全 部 或 者 部 分 权 利 、 义 务 的 , 必 须 经 他 方 同 意 , 并 报 审 查 批 准 机 关 批 准 。
第 十 一 条 合 作 企 业 依 照 经 批 准 的 合 作 企 业 合 同 、 章 程 进 行 经 营 管 理 活 动 。 合 作 企 业 的 经 营 管 理 自 主 权 不 受 干 涉 。
第 十 二 条 合 作 企 业 应 当 设 立 董 事 会 或 者 联 合 管 理 机 构 , 依 照 合 作 企 业 合 同 或 者 章 程 的 规 定 , 决 定 合 作 企 业 的 重 大 问 题 。 中 外 合 作 者 的 一 方 担 任 董 事 会 的 董 事 长 、 联 合 管 理 机 构 的 主 任 的 , 由 他 方 担 任 副 董 事 长 、 副 主 任 。 董 事 会 或 者 联 合 管 理 机 构 可 以 决 定 任 命 或 者 聘 请 总 经 理 负 责 合 作 企 业 的 日 常 经 营 管 理 工 作 。 总 经 理 对 董 事 会 或 者 联 合 管 理 机 构 负 责 。
合 作 企 业 成 立 后 改 为 委 托 中 外 合 作 者 以 外 的 他 人 经 营 管 理 的 , 必 须 经 董 事 会 或 者 联 合 管 理 机 构 一 致 同 意 , 报 审 查 批 准 机 关 批 准 , 并 向 工 商 行 政 管 理 机 关 办 理 变 更 登 记 手 续 。
第 十 三 条 合 作 企 业 职 工 的 录 用 、 辞 退 、 报 酬 、 福 利 、 劳 动 保 护 、 劳 动 保 险 等 事 项 , 应 当 依 法 通 过 订 立 合 同 加 以 规 定 。
第 十 四 条 合 作 企 业 的 职 工 依 法 建 立 工 会 组 织 , 开 展 工 会 活 动 , 维 护 职 工 的 合 法 权 益 。
合 作 企 业 应 当 为 本 企 业 工 会 提 供 必 要 的 活 动 条 件 。
第 十 五 条 合 作 企 业 必 须 在 中 国 境 内 设 置 会 计 帐 簿 , 依 照 规 定 报 送 会 计 报 表 , 并 接 受 财 政 税 务 机 关 的 监 督 。
合 作 企 业 违 反 前 款 规 定 , 不 在 中 国 境 内 设 置 会 计 帐 簿 的 , 财 政 税 务 机 关 可 以 处 以 罚 款 , 工 商 行 政 管 理 机 关 可 以 责 令 停 止 营 业 或 者 吊 销 其 营 业 执 照 。
第 十 六 条 合 作 企 业 应 当 凭 营 业 执 照 在 国 家 外 汇 管 理 机 关 允 许 经 营 外 汇 业 务 的 银 行 或 者 其 他 金 融 机 构 开 立 外 汇 帐 户 。
合 作 企 业 的 外 汇 事 宜 , 依 照 国 家 有 关 外 汇 管 理 的 规 定 办 理 。
第 十 七 条 合 作 企 业 可 以 向 中 国 境 内 的 金 融 机 构 借 款 , 也 可 以 在 中 国 境 外 借 款 。
中 外 合 作 者 用 作 投 资 或 者 合 作 条 件 的 借 款 及 其 担 保 , 由 各 方 自 行 解 决 。
第 十 八 条 合 作 企 业 的 各 项 保 险 应 当 向 中 国 境 内 的 保 险 机 构 投 保 。
第 十 九 条 合 作 企 业 可 以 在 经 批 准 的 经 营 范 围 内 进 口 本 企 业 需 要 的 物 资 , 出 口 本 企 业 生 产 的 产 品 。 合 作 企 业 在 经 批 准 的 经 营 范 围 内 所 需 的 原 材 料 、 燃 料 等 物 资 , 可 以 在 国 内 市 场 购 买 , 也 可 以 在 国 际 市 场 购 买 。
第 二 十 条 合 作 企 业 应 当 自 行 解 决 外 汇 收 支 平 衡 。 合 作 企 业 不 能 自 行 解 决 外 汇 收 支 平 衡 的 , 可 以 依 照 国 家 规 定 申 请 有 关 机 关 给 予 协 助 。
第 二 十 一 条 合 作 企 业 依 照 国 家 有 关 税 收 的 规 定 缴 纳 税 款 并 可 以 享 受 减 税 、 免 税 的 优 惠 待 遇 。
第 二 十 二 条 中 外 合 作 者 依 照 合 作 企 业 合 同 的 约 定 , 分 配 收 益 或 者 产 品 , 承 担 风 险 和 亏 损 。
中 外 合 作 者 在 合 作 企 业 合 同 中 约 定 合 作 期 满 时 合 作 企 业 的 全 部 固 定 资 产 归 中 国 合 作 者 所 有 的 , 可 以 在 合 作 企 业 合 同 中 约 定 外 国 合 作 者 在 合 作 期 限 内 先 行 回 收 投 资 的 办 法 。 合 作 企 业 合 同 约 定 外 国 合 作 者 在 缴 纳 所 得 税 前 回 收 投 资 的 , 必 须 向 财 政 税 务 机 关 提 出 申 请 , 由 财 政 税 务 机 关 依 照 国 家 有 关 税 收 的 规 定 审 查 批 准 。
依 照 前 款 规 定 外 国 合 作 者 在 合 作 期 限 内 先 行 回 收 投 资 的 , 中 外 合 作 者 应 当 依 照 有 关 法 律 的 规 定 和 合 作 企 业 合 同 的 约 定 对 合 作 企 业 的 债 务 承 担 责 任 。
第 二 十 三 条 外 国 合 作 者 在 履 行 法 律 规 定 和 合 作 企 业 合 同 约 定 的 义 务 后 分 得 的 利 润 、 其 他 合 法 收 入 和 合 作 企 业 终 止 时 分 得 的 资 金 , 可 以 依 法 汇 往 国 外 。
合 作 企 业 的 外 籍 职 工 的 工 资 收 入 和 其 他 合 法 收 入 , 依 法 缴 纳 个 人 所 得 税 后 , 可 以 汇 往 国 外 。
第 二 十 四 条 合 作 企 业 期 满 或 者 提 前 终 止 时 , 应 当 依 照 法 定 程 序 对 资 产 和 债 权 、 债 务 进 行 清 算 。 中 外 合 作 者 应 当 依 照 合 作 企 业 合 同 的 约 定 确 定 合 作 企 业 财 产 的 归 属 。
合 作 企 业 期 满 或 者 提 前 终 止 , 应 当 向 工 商 行 政 管 理 机 关 和 税 务 机 关 办 理 注 销 登 记 手 续 。
第 二 十 五 条 合 作 企 业 的 合 作 期 限 由 中 外 合 作 者 协 商 并 在 合 作 企 业 合 同 中 订 明 。 中 外 合 作 者 同 意 延 长 合 作 期 限 的 , 应 当 在 距 合 作 期 满 一 百 八 十 天 前 向 审 查 批 准 机 关 提 出 申 请 。 审 查 批 准 机 关 应 当 自 接 到 申 请 之 日 起 三 十 天 内 决 定 批 准 或 者 不 批 准 。
第 二 十 六 条 中 外 合 作 者 履 行 合 作 企 业 合 同 、 章 程 发 生 争 议 时 , 应 当 通 过 协 商 或 者 调 解 解 决 。 中 外 合 作 者 不 愿 通 过 协 商 、 调 解 解 决 的 , 或 者 协 商 、 调 解 不 成 的 , 可 以 依 照 合 作 企 业 合 同 中 的 仲 裁 条 款 或 者 事 后 达 成 的 书 面 仲 裁 协 议 , 提 交 中 国 仲 裁 机 构 或 者 其 他 仲 裁 机 构 仲 裁 。
中 外 合 作 者 没 有 在 合 作 企 业 合 同 中 订 立 仲 裁 条 款 , 事 后 又 没 有 达 成 书 面 仲 裁 协 议 的 , 可 以 向 中 国 法 院 起 诉 。
第 二 十 七 条 国 务 院 对 外 经 济 贸 易 主 管 部 门 根 据 本 法 规 定 实 施 细 则 , 报 国 务 院 批 准 后 施 行 。
第 二 十 八 条 本 法 自 公 布 之 日 起 施 行 。